活化蚊子館 解決長照場所不足

2016-06-24 02:57 聯合報 張國輝／社會工作者（台中市）

報載最快今年全台老人將比小孩多；高齡化腳步加速，迫使政府不得不加快長照實施期程，但新政府為了籌措長照的財源，即到處碰壁，讓長照的前景披上陰影。

還記得在五二○就職演說中，蔡英文總統勾勒的長照願景，頗能感動人心。然林揆為了長照經費，採稅收制不僅和黨籍立委開便當會，還要應付來自企業與民間及反對黨的聲音，顯見長照是一條坎坷的路。筆者認為，長照除經費外，制度面的建制，亦刻不容緩，如果制度面有瑕疵，勢必為往後選舉，候選人互相加碼提供空間，讓財政更加惡化。

此外，長照最重要的是場所，尤其是延緩老化的活動空間，在都市地區普遍不足，政府尤應整合各部門力量，如果還是各自為政，長照是很難拿出讓人民有感的成績。

以台中市為例，二○○九年未合併前的台中市西屯區公所遷址，舊的四樓建築一度閒置，前市長胡志強要求社會處規畫社福用途，也請民政處全力配合，於是在社會處規畫下成立中部第一個失能失智照顧中心，並在四年間衍生出廿多個照顧場所，成為照顧場所不下於台北市的都會區。

其實，解決長照場所，政府在都會區可應用的策略很多，如容積獎勵或閒置空間再利用都是選項，再如少子化下閒置學校及徵收而未使用的學校預定地等，只要行政府部門摒棄本位主義，就能活化蚊子館或創造新的公共空間，新政府的長照才會有一番成績。