2015/5/13

「若不通過 自殺悲劇將愈來愈多」藍批綠擋長照法



國民黨立院黨團今(12)日上午召開記者會,要求民進黨勿再杯葛長期照護法,他表示,經多次朝野協商,長照法幾乎是最後一哩路,卻卡著民進黨主席蔡英文反對,利用營業稅加5%來卡法案,但這是從基層的勞工與弱勢而來。他希望在野黨放手,儘快協商、三讀通過。而從事長照的專業人士與學者也在會中呼籲儘快完成立法。

黨團首席副書記長林德福呼籲,請民進黨饒了老人,不要再惡擋長照法,經過多次協商,民進黨只是一味用各種手段阻撓,對全台灣失能老人不公平,全台70多萬失能老人有住在機構中的,自行在家請人照顧的,這些機構家屬都非常辛苦,時常可見父母親帶著孩子就這樣走掉的,請民進黨行行好,讓長照法趕快通過,否則「等(營業)稅徵好之後,要到何年何月何日」?
國民黨立院黨團上午召開記者會,呼籲民進黨勿再杯葛長照法。國民黨立委王育敏表示,長照法是為整合多順馬車,且政府要再撥補90億元,解決長照問題,「請問民進黨擋什麼擋」?以財源來卡長照服務法,實質上是在杯葛。
王育敏表示,財源可以在二階段處理;國民黨提出用保險的方式彌補,民進黨認為要加稅,可在第二階段好好辯論,但不應成為擋長照法藉口,「多花90億一定比現在好,為什麼不」?
國民黨立委江惠貞表示,過去推動健保時有不同意見,健保不分富貴貧窮,在城鄉都可得到相對平均的醫療服務,過去也是透過醫療法來整備不足。至於財源,未來不管是民進黨主張的加稅,或類似健保採取保險制度,精神來自於量能負擔,賺得多付得多,「稅怎麼多?為什麼單挑營業稅、遺產稅加稅」?
台灣公共衛生學會理事、國立陽明大學醫管所教授吳肖琪表示,多年前就可預測高齡化現象,加上少子化現象,若不把長照做好,未來自殺的老人會非常多,因此長照雙法(長照服務法、長照保險法)非常重要。
她說,長照比醫療更需要公權力去介入,「躺在那裏的老人是不會自己講話的」、「真的不能再等了」,未來長照十年應做好品質,照顧弱勢。
台灣長期照護專業協會理事長周麗華則希望,在長照法規制度上做一個比較好的建構,過去都從老人和護理二塊去看而未整合,對長照定義未來希望有比較明確的說明,未來能夠走向保險制,此外就是機構與外籍照護的品質,「這個法也等太久,希望能先通過」。
安養中心執行長蔡芳文說,雖然政府從2007年就開始進入到十年長照概念,從機構式,到社區式、居家式的照顧,但從機構的角度看,從輕、中、重度到失智的養護,包括失能的部分,「當這些長輩從輕、中、重到失智、失能、臨終的階段,誰來照顧他們」,有些家庭經濟較寬裕或可照顧,但多數台灣家庭仍是經濟有困難,希望透過這樣的服務法提供更好照顧,儲備人才。
老人養護院院長吳秀鳳則說,從醫院到社區,每個家屬都在找一個優質的照護方式,現有的長照中心碰到問題,常不知怎麼去安置長輩,長照法通過可讓業者有一個方向,家屬也可得到適切照顧的地點而於法有據,並不是只靠愛心,再者是工作人員,目前大環境只有在醫院的工作人員被肯定,但像她以做二十多年,覺得老人照護才是最專業的,醫院其實也缺乏專業護理人員,長照法通過後,護理人員可到安養機構工作,讓長照變成一個全面的制度。
天主教老人失智中心主任陳俊佑表示,從社工的角度來說,早年看到很多家屬「為了負擔照護的責任和費用而選擇不婚,但他們老了之後誰來照顧他們」,這讓他覺得有點幽鬱,走不下去,因為缺乏一個完善的機制。
陳俊佑說,去年有家屬告訴他,中心有服務人員對該家屬說「你媽媽來住十幾年都沒退化,真是好啊」,家屬說聽到這句話,不知該高興還是難過,在社工角度應該是很高興,但對家屬來說,或許沒能力繼續下去了。
他也向蔡英文喊話,「妳也是一個失智症的家屬,不同的經濟狀況,家屬面對照顧其實是非常不一樣的,這個法保障的是一般的民眾,有21萬的失智症家庭需要長照法來保障」。
元智大學老人福祉科技研究中心顧各尹佳奇表示,過去有一個十年長照計畫,但問題還存在,「徒法不足以自行」,沒法沒推動,但有法更需要去監督推動。他說,以家屬的立場,他辭去工作照顧父親,但機構只能照顧輕、中度,重度要自己想辦法,現行我們的照管師並沒有這樣的能力,且負荷更重,而他已是有知識能力蒐集長照家庭的。
他也舉例,像上週台東的媽媽帶著智能不足的小孩撞火車的悲劇,上月高雄的兒子把他照顧十幾年的中風母親,未往生就送到殯儀館等等,這些弱勢的家庭怎辦?如果長照法沒通過,這些悲劇發生會更多。

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