根據勞動部一○四年提供給立法院的推估數據，我國一千一百五十三萬名勞動人口中，約有二百卅一萬人直接或間接受照顧責任影響，需回家輪替照顧；其中有十七點八萬人因此縮減工作時數或放棄升遷，另有十三點三萬人乾脆離職，失去工作。
長期照顧議題多年來聚焦於失能及失智老人，或身心障礙子女的福祉，經常忽略在他們身邊沉默的家庭照顧者，衛福部依長服法規定訂出家庭照顧者支持服務原則，照顧者權益終於入法。
不過，長照服務量能不足，專家指出，目前連被照顧者的居家服務都缺乏人力，是否有多餘人手提供喘息服務，實在是問號。
衛福部長照司籌備辦公室專委周道君說，目前草案中的服務，包括長照知識提供、照顧技巧指導、喘息服務、情緒支持、團體服務等。
其中，最能令照顧者有感的是喘息服務，可讓照服員來到家中照顧長輩六小時或三小時，也可以讓長輩到日照中心、機構住宿住上半天或一天，還有夜間喘息或巷弄長照站臨托喘息等，長輩有人照顧之後，照顧者便能空出時間，做自己想做的事。
周道君表示，照顧者若想使用相關支持服務，和失能失智個案申請長照服務相同，要先向地方政府長照管理中心申請，經專業評估後使用。不過，長輩住機構或請移工照顧的家庭，不在服務範圍；若移工逃跑或返鄉，家屬於第卅一天起可使用申請服務。
依長照支付新制規定，失能等級二到六級家庭可獲最多十四天喘息服務，七到八級則最多廿一天。政府補助上，經濟一般戶自付百分之十六，中低收入戶自付百分之五，低收入戶免費。以全天居家喘息服務六小時計，給付費用為二千三百一十元，一般戶自費一成六，約為三百七十元。天主教中華聖母社會福利慈善事業基金會執行長黎世宏認為，要提供喘息服務，最重要還是需要人手，居服人力有限，目前以被照顧者為優先。
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