【文‧呂柏賢】
在探討長照二.○政策影響之前,不如先來瞭解長照二.○,舉例來說,在長照二.○推動之前,家中三十歲的身心障礙患者,就無法享有長照所提供的照護服務與補助。
簡單說明長照政策的精髓與本質,將提供照護的條件放寬、年齡限制降低,主要照護對象囊括:四十九歲以下失能、身心障礙者、五十歲以上輕微失智者,以及五十五歲以上失能平地原住民,一.○計劃未受保障的失能患者也在二.○中享受服務。
整體看來,對比一.○服務對象集中在失能高齡患者,二.○的服務對象以延伸至失智患者,且將原本的八項服務擴展至十七項,普及建設ABC級長照據點,以在地養護小據點多服務的概念推行長照福利政策。
根據政策願景,未來你我的居住周邊,可能隨處可見養護中心的掛牌、日照中心的指示牌,綿密的照護網,這些照護機構被分為:A級社區整合型服務中心(每個鄉鎮市區至少設立一個)、B級複合型日間服務中心(每個國民中學區範圍能有一個)、C級巷弄長照站(三個里至少有一個),預計在三至四年內於全臺設置完畢。
簡而言之,長照站將猶如中型超市如:全聯、頂好分布在生活周遭,提供長照相關服務,結合在地資源,提供健康促進、接送服務、關懷訪視等服務,廣設社區照顧關懷據點,方便民眾使用,以找得到、用得到、看得到的口號執行長照二.○以除去民眾對於長照一.○大多「不知道」、「用不上」的情況。
政策帶動產業發展 銀髮照護商機前景看俏
遠看臺灣長照服務的架構,即是建構一個優質、平價、普及的長照服務體系,小據點多功能的服務方式,減輕家屬照顧負擔,提升長者生活品質,落實在地安養和在地老化,綿密性的建構長照服務ABC據點及家居服務人力來看,臺灣醫療與照護產業發展前景看好。
根據內政部資料,六十五歲以上高齡者有近三成需要生活協助,其中三%是失能者,需要全天候的照顧,初步估計六十五至八十歲的銀髮照護商機就有五百億元。
臺灣長照需求人口日漸攀升,銀髮族居家照護需求日益攀升,所衍生的需求,包含安全無障礙的居家環境、定期居家護理服務、銀髮餐食照料及家事服務,到緊急通報系統的服務建置等,都即將成為未來照護產業的主流服務。
再者,健康已是人人所關注的問題,近年來國人逐漸重視的預防性醫療,包括保健食品、養生餐飲、保健器材、抗衰老等防老產業等,都將是一筆龐大的商機。
敏盛醫療執行長楊弘仁對此提出看法,他認為,臺灣的醫療產業不管是醫療技術、服務態度皆是國際數一數二的專業,要支應長照的政策應該不是難事,但就在於政府要如何應用。
醫療養護轉型
發展新型態商業模式
如何發展出符合政策及產業發展的新型商業模式,將是很重要的關鍵,楊弘仁認為,整合醫療資源並智慧化是一大趨勢,將醫療資源整合成平台後,再透過數位的方式,讓民眾取得。
需要整合的項目囊括,醫材供應鏈整合、照護人力的培訓,醫療照護結合數位化、雲端資源的方式創建醫療照護平台,而後新的商業模式才會漸漸出來,且勢必會對建構長照二.○政策有所幫助。
雖然,普及據點提供服務對現有的照護機構業者產生衝擊,但對於目前的小型養護機構來說,必須具備提供智慧化醫療服務的概念,政策推出同時,產業才會走向轉型提升服務品質。
楊弘仁建議,臺灣醫療、照護產業的實力和發展潛力都非常龐大,政策福利不應該只效仿北歐,也要考慮企業,成為產業發展的墊腳石才對。
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