2017/2/28

一例一休上路 專家:長照成本恐增民眾負擔

2016-12-27 13:52聯合報 記者鄧桂芬╱即時報導
長照2.0明年正式上路,衛福部長林奏延今天上午主動面對媒體談長照2.0。記者徐兆...
長照2.0明年正式上路,衛福部長林奏延今天上午主動面對媒體談長照2.0。記者徐兆玄/攝影
長照2.0計畫明年元旦全面上路,衛福部長林奏延今天特地邀請台灣居家服務策略聯盟 理事長林金立和台灣失智症協會秘書長湯麗玉與媒體面對面座談。但林金立不客氣指出,政府高喊照顧服務員加薪,達到平均月薪3萬元,但面對一例一休新制,對機構來說財務支出更高,恐牽扯民眾收費、增加負擔。
林金立表示,依照過去長照1.0的發展經驗,每培訓10名照服員,就約有3人發誓不再投入行業,有3人選擇到醫院當看護, 剩下3到4人才會真正投入長照系統。按過去台灣每年培訓9000人計算,一年僅3000多人投入照服員行列,而國內共有2000多個長照服務單位,平均1年分不到2名人力。
林金立指出,長照2.0計畫若還有5000到1萬名人力缺口,至少1年要培訓3萬人才夠。但各界喊著提高照服員薪資,服務提供單位面對一例一休,要增人又要增財務,其支出的成本恐轉嫁到民眾身上。
「可見長照人力培養,是牽一髮動全身。」林金立認為,未來別再提照服員薪資要調到多少,想讓照服員留任的誘因,還是職涯發展,讓照服員的價值被確認。
林金立舉例,照顧老人不是只有「把屎把尿」,應談如何讓老人的能力回復、延緩老化失能,這才是照服員的成就感所在。此外,就算是二度就業進職場的照服員,也應講求專業,不能把這些職業機會當作「救失業」。
林金立表示,這樣的職涯發展應由服務提供單位自己創造,「只可惜目前國內沒有單位有這能力去執行。」他解釋,目前長照服務的支出都被政府高度控管設算,每年要評鑑、要核銷,在每一毛錢斤斤計較之下,對服務單位來說沒有寬鬆空間去為年輕人打造創造性人力發展機制,是困境。
林金立另指出,目前日照中心的照服員,服務重度失能者1個月能賺15K,但服務中度失能者月賺12K,服務輕度失能者變10K,「這是道德危機!會使照服員沒動力提升長者能力。」他強調,舊的長照支付標準一定要改變,只要新的支付標準制度沒有出來,這樣的問題會持續存在。
林金立感嘆,長照做得好的國家,例如北歐及日本,在國小五年級就把長照教育納入課程當中,反觀台灣,他只知道屏東縣有學校將長照納入生命教育課程。他懇切呼籲,長照制度要在10年時間趕上其他國家,應從小教育民眾長照觀念,才能解決台灣結構問題。
長照2.0計畫上路在即,衛福部長林奏延(中)率專家林金立(右)、湯麗玉(左)親上...
長照2.0計畫上路在即,衛福部長林奏延(中)率專家林金立(右)、湯麗玉(左)親上火線說明。 記者鄧桂芬/攝影

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