長照2.0啟動 民團：執行細節待觀察

2016-11-01 14:01中央社 台北1日電

「長照2.0社區整體照顧模式」今天啟動，台北市選定立心基金會為示範點，民間團體說，目前為建構期，且因ABC點和政府為夥伴關係，如何達成共識及實際執行細節仍待觀察。

配合中央推動長照2.0計畫，台北市社會局依中央創新服務輸送模式積極盤點全市長期照顧資源，因在地資源豐富，以「1A-2B-3C」模式成功爭取在萬華區試辦。

試辦計畫由財團法人台北市立心慈善基金會為A點，整合B點的台灣大學醫學院附設醫院北護分院、財團法人天主教失智老人社會福利基金會，以及C點的財團法人天主教聖母聖心會─萬華小德蘭堂、財團法人台北市私立愛愛院、及中正國宅銀髮族服務中心─財團法人關懷長青文教基金會承辦。

立心基金會副總幹事蘇興中說，原本就有執行8項長照服務，「長照2.0」啟動後，加入9項，主要是加強前端預防和後端居家服務，且申請較為彈性，前者像是家中若有失智老人，可至住家附近學習健康促進操等，後者則是長輩住院後續協助。

他也提到目前為建構期，因示範計畫時程訂到明年底，過程中會依實際狀況和政府討論，但也因ABC點和政府是夥伴和平行關係，可能會遇到溝通和協調等問題，但值得讚許的是，「長照2.0」算是起頭，由政府協助，讓民眾及社區有照護老人的共同想法。

蘇興中表示，目前「長照2.0」政策規定在C點設置1名照服員配社區8名志工，政府未考慮相關細節，像照服員輪班或勞健保問題，以及志工人數是否足夠或是需要什麼樣專業，還有很多細膩問題仍待討論。

身為台北市示範處C點中的萬華小德蘭堂總幹事王秀枝說，服務在地老人時間長達10年，近期因少子化緣故，把教堂內幼稚園空間改為老人活動中心，主要是做老人共餐、關懷訪視、健康促進活動、電話問安和臨託服務。

她說，政策規定，被列為C點處所，長輩僅需要花20分到30分鐘就可達到的據點，小德蘭堂主要是服務在地居民，但也希望政府可正視人力不足，應增加日間照護員或是志工，像是小德蘭堂每天要服務30名到40名長輩，週末則是人數增加到40到50人。

嘉市試辦長照2.0上路 吳鳳科大要設日照中心

2016-11-01 13:13聯合報 記者魯永明╱即時報導

嘉義市C級長照柑仔店推動長輩共餐情形。圖／嘉義市政府提供

嘉義市西區試辦長照2.0今天上路，即日起受理民眾申請登記，嘉義縣吳鳳科大因應高齡化長照照護人力需求，8月增設長期照護系，招收首屆30名學生，校方計畫與市府及嘉義市試辦的嘉義基督教醫院合作，在長照系大樓設置日照中心，提供學生實習上課。

市府說，只要經由長照中心評估核定，民眾可以決定在A級的嘉基接受所有長照服務，也可以由嘉基醫院個管師協調連結B級的部立嘉義醫院、中榮嘉義分院、長青園和拾智園，及C級的劉厝關懷據點、下埤關懷據點、常樂園、再耕園、瑞泰老人長期照護中心和陳仁德醫院等各級據點，藉由搭乘社區巡迴交通車接受組合式的多元化服務，滿足個別需求。

西區共提出1A4B6C，算是規模較大者，為使運作順暢，日前召開第一次平台會議，會中決議第一季將每月召開平台會議，確保ABC串聯與整合服務無間隙。此外，B級長照專賣店著重在失智症認知訓練、失能者機能回復的社區復健和居家醫療與日間照顧和生活照顧的整合，C級長照柑仔店全力推動共餐、臨托服務和預防或延緩失能之服務；同時每月召開個案照顧會議，確保服務對象受到妥善照顧、服務需求有效被滿足。

西區目前使用長照服務者約693人可優先加入「推動社區整體照顧模式」ABC試辦，提升服務對象和照顧者生活品質，也可選擇維持現狀，有需求民眾可向嘉義市長期照顧中心申請，電話(05)2336889，會由照顧專員到宅評估。

嘉義市C級長照柑仔店推動長輩共餐情形。圖／嘉義市政府提供

活動復健養生 新北公共托老延緩老化

2016-11-01 13:12中央社 新北市1日電

新北市公共托老中心以專業照顧延緩長輩老化，提升生活品質。市長朱立倫表示，中央推動長照2.0，其實新北市早已推動多年，「讓長輩活得健康、快樂，是我的目標。」

朱立倫今天在市政會議表示，新莊區被列為長照2.0試辦地區，因民眾對於長照2.0政策有高度期待，實施的地區及人數若過少，容易讓民眾有量能不足的落差感，請烏來區將相關資料修正後，繼續爭取。

朱立倫指示相關局處，持續推動相關長照政策，落實對銀髮族的照顧及關懷。

新北市於中和、淡水、瑞芳、林口、新莊、八里、板橋等地區，成立24家公共托老中心，提供失智、失能長輩的日間專業照顧服務。石碇楓子林公共托老中心，10月底剛啟用，設備包括復建運動器材、交誼廳、棋藝區、卡拉ok室等。

新北市截至8月底，65歲以上老人共45萬1466人，佔全市人口11.36%，其中有近9成是健康的長輩。

朱立倫表示，新北市是最早推動公共托老中心，家數也是全國最多，希望健康的長輩多到銀髮俱樂部，失智失能的長輩送到托老中心，白天交給專業照顧服務員照顧。

新北市新莊昌平公共托老中心--日間照顧中心暨銀髮俱樂部，今年8月底舉啟用，位在新莊副都心，借重並延續雙連社會福利慈善事業基金會，在長期照顧10餘年的經驗，鼓勵社區長者參與社會、活躍老化，提供失能及失智長輩，與家屬專業的長照諮詢與服務。

雙連基金會就是這次通過「社區整體照顧模式試辦計畫」長照2.0的單位之一。新北市府社會局副局長林昭文表示，公共托老中心希望照顧好長輩，讓年輕人能夠放心地去工作打拚。

昌平公共托老中心最大特色，在於融合預防保健及社區復健，特別打造醫療等級的復健設施設備。針對失能及失智症老人，提供生活照顧、專業復健、護理照護等，以紓解家庭照顧者的壓力，每天服務人數為30人。

朱立倫表示，每個人都會老，如何讓長輩老得健康，老得快樂？他任內推動老人共餐、銀髮俱樂部、動健康等，目的是讓長輩健康的年齡越久越好，對於亞健康或失智、失能的長輩，普設公共托老中心日間照顧，加上佈老志工，一起來照顧服務。

昌平公共托老中心3樓為銀髮俱樂部，提供社區健康長輩休閒娛樂、健康養生、益智文藝，與老人共餐等。「樂齡健康活力中心」今天新開課，屬於長照2.0計畫的試辦擴大服務項目之一。

新莊昌平公共托老中心主任廖泰翔表示，特別引進日本移動式臉盆輔具，讓長輩如廁時，不用起身就能洗手。室內鋪設6mm厚度的PVC無縫地板，採用雙連產學研發的銀髮產品，還有空中花園及可食地景，可讓長輩活動紓壓。

廖泰翔本身是專業物理治療師，身兼新莊頭前公共托老中心主任。他表示，頭前托老中心有許多專屬銀髮長輩健身、運動，甚至復健的運動器材和設備，如舒壓輪椅腰墊、床墊、及電動居家型升降床等。

公共托老，月托每月新台幣1萬6200元，日托或臨托每小時200元，但每天最高818元。廖泰翔說，在運動指導教練和專業照服員的帶領下，將「活動」、「復健」、「養生」三大元素結合，有效延緩長輩老化。

長照2.0試辦 「愚人之友」服務埔里及國姓

2016-11-01 10:18中央社 南投縣1日電

「長照2.0」政策今天起正式啟動試辦，南投縣內以埔里鎮、國姓鄉為試辦鄉鎮，由愚人之友社會福利慈善事業基金會帶領執行。

衛生福利部日前公布長照2.0「社區整體照顧模式」各縣市提送計畫審查結果，南投縣埔里鎮、國姓鄉通過審查，今天起試辦，由財團法人愚人之友社會福利慈善事業基金會提供服務。

愚人之友基金會由埔里基督教醫院在民國89年7月1日創立，秉持捨己愛人及弘揚基督耶穌救人博愛精神，辦理老人、身心障礙者、原住民、婦女、兒童等社會福利慈善事業，以「成為全國老人長期照護的領導品牌」為願景，服務範圍遍及大埔里地區、信義、水里等地。

基金會服務有教育研習、居家服務、長青健康活力站、失能日間照顧、失智日間照顧、團體家屋、老人家庭托顧、身障家庭托顧、日間作業、輔具中心、資源中心、交通接送、自立生活支持、文康車、到宅沐浴車，運作模式先進、提供服務完整，做法及經驗廣受複製。

根據衛福部規劃，照顧模式分為「社區整合型服務中心(A級)」、「複合型服務中心(B級)」、「巷弄長照站(C級)」，A級為每一鄉鎮市區1個、B級為每一國中學區1個、C級為每三個村里1個，並由A級提供B級、C級督導與技術支援，愚人之友基金會為A級服務中心，將結合縣內另外3個B級、3個C級中心，提供照顧服務。

衛生福利部表示，長照2.0服務對象為65歲以上老人、55歲以上山地原民、50歲以上身心障礙者、65歲以上IADL(工具性日常生活活動功能)獨居者、50歲以上失智症患者、55歲以上平地原民、49歲以下身心障礙者、65歲以上衰弱者，符合條件可提出申請。

長照2.0試辦上路 可滿足個別需求

2016-11-01 11:13中央社 嘉義市1日電

「長照10年計畫2.0」今天試行上路，嘉義市長期照顧中心表示，2.0版可整合1.0版的缺失，進行組合式的多元化服務，滿足個別需求。記者王騰毅／攝影【作者：王騰毅 檔名：L25682495.JPG 日期：2016/10/28】

「長照10年計畫2.0」今天試行上路，嘉義市長期照顧中心表示，2.0版可整合1.0版的缺失，進行組合式的多元化服務，滿足個別需求。

嘉義市長照中心指出，政府在民國90年就規劃在全國建構長期照護體系先導計畫，當年嘉義市被選定為實驗社區唯一的都市型代表。

歷經15年的發展，嘉義市長照服務項目愈來愈多元，但是受限於服務單位不足、制度規定等因素，使得多元服務都只是片斷和點狀式，無法以服務對象為核心提供全面的個案整合服務。

在此情形下，接受長照服務者，如果申請居家服務、送餐服務、居家復健、交通接送，就要分別由4個服務單位提供，由於沒有整合，就形成各做各的窘境。

長照中心表示，「長照2.0」有A級單位（社區整合型服務中心）進行個案管理，改善1.0版各自為政的窘境，將藉由跨專業的服務經驗與串流，調整服務內容，滿足個別需求。

長照中心指出，未來2個月是B級（複合型服務中心）、C級（巷弄長照站）單位的硬體設施與人力培訓準備期；但A級單位（嘉基醫院）將會在現有體系內先進行個案管理，提供多元化服務。

長照中心舉例指出，有些個案先期將安排接受2天居家服務、2天日間照顧、1天健康促進及社區共餐等，進行不同型態的服務模式。

至於重度不便出門者，除了居家服務之外，會再連結居家醫療；個案若住院，也會採取無縫接軌，讓個案出院後有適當的照顧服務。

在個案出院前，長照中心會與醫院出院準備小組進行照顧轉銜會議；也會設置照顧者的「休息小棧」，提供照顧者喘息、放鬆的交流園地。

長照中心指出，嘉義市將以A級「社區整合型服務中心」進行個案管理，B級定位為「長照專賣店」，著重在失智症認知訓練、失能者機能回復的社區復健和居家醫療與日間照顧和生活照顧的整合。

至於C級為「長照柑仔店」，全力推動共餐、臨托服務和預防或延緩失能等服務。試辦期間每月將召開個案照顧會議，以確保服務對象受到妥善照顧，個案需求有效被滿足。

長照中心表示，每個人都會變老，但要能夠慢慢老、健康老、樂活老、尊嚴老。「長照2.0版」試辦後，西區接受1.0版服務的693人可優先加入ABC3級試辦，也可選擇維持現狀。

至於有需求的民眾，也可向嘉義市長期照顧中心提出申請，長照中心將由照顧專員到宅評估。